Índice
Puntos clave
- La visa de inversor EB-5 exige una inversión mínima de 1 050 000 dólares, o de 800 000 dólares si se invierte en una zona de empleo prioritaria o en un proyecto de infraestructuras, además de acreditar la creación de al menos 10 puestos de trabajo para trabajadores que cumplan los requisitos.
- Los inversores pueden elegir entre gestionar ellos mismos una inversión directa o invertir de forma pasiva a través de un centro regional, y los sectores hotelero y de promoción inmobiliaria de Orlando admiten ambos modelos.
- El proceso consta de tres etapas: una solicitud inicial (I-526E o I-526), la residencia permanente condicional y la presentación del formulario I-829 para eliminar las condiciones, y cada etapa conlleva sus propios requisitos de documentación.
La economía de Florida Central sigue creciendo, y los inversores internacionales se están dando cuenta. Entre el crecimiento de los parques temáticos a lo largo de International Drive, el corredor médico y tecnológico en torno a Lake Nona y los nuevos proyectos hoteleros y residenciales en todo el condado de Orange, Orlando ofrece un flujo constante de oportunidades para obtener el visado de inversor EB-5. El abogado especializado en visados EB-5 que elijan las familias y los empresarios de Orlando debe conocer mucho más que el mero papeleo. Cada caso EB-5 abarca, al mismo tiempo, la estructuración de la inversión, la legislación en materia de inmigración y la planificación familiar a largo plazo.
En Brown Immigration Law, ayudamos a inversores extranjeros, a equipos de recursos humanos que patrocinan a talento internacional y a solicitantes particulares a analizar los criterios de elegibilidad, llevar a cabo la diligencia debida de los proyectos y gestionar el proceso de inmigración que va desde la inversión inicial hasta la obtención de la tarjeta verde. Nuestros abogados se ocupan de casos de inversores inmigrantes EB-5, además de una amplia gama de asuntos de inmigración laboral y familiar, por lo que comprendemos cómo interactúan los visados de inversor con los visados de trabajo, los plazos para obtener la residencia permanente y la planificación de la ciudadanía.
¿Qué es el visado de inversor EB-5?
El Programa de Inversores Inmigrantes EB-5 permite a los ciudadanos extranjeros que cumplan los requisitos obtener la residencia permanente mediante la inversión en una empresa comercial estadounidense que genere puestos de trabajo. El Congreso creó el programa para fomentar la inversión de capital, la creación de empleo y el crecimiento económico en las comunidades estadounidenses, y el EB-5 sigue siendo una vía directa para obtener la tarjeta verde, en lugar de un visado de trabajo temporal que debe renovarse.
No se requiere un empleador patrocinador
A diferencia de los permisos H-1B o L-1, el programa EB-5 no depende de una oferta de trabajo ni del patrocinio de una empresa. El inversor presenta la solicitud y utiliza la empresa comercial que cumple los requisitos para satisfacer los requisitos de inversión y creación de empleo del programa.
Esa estructura puede resultar atractiva para:
- Empresarios
- Emprendedores
- Jubilados
- Familias que solicitan la residencia permanente
- Inversores que no desean que su situación migratoria quede vinculada a un único empleador o puesto de trabajo
Estatus de inversor EB-5 frente a E-2
Los inversores de Orlando suelen comparar el programa EB-5 con la condición de inversor en virtud del tratado E-2. Ambos programas persiguen objetivos distintos.
El programa EB-5 está concebido como una vía para obtener la residencia permanente. El visado E-2 es un estatus temporal y renovable, disponible únicamente para los nacionales de países con los que Estados Unidos tiene un tratado, y requiere una inversión activa en una empresa estadounidense.
Que se adapte mejor depende de factores como:
- País de nacionalidad
- Capital de inversión disponible
- Objetivos a largo plazo en materia de inmigración
- Si la residencia permanente es la prioridad
- El papel que el inversor pretende desempeñar en la empresa
Brown Immigration Law ayuda a inversores y emprendedores a evaluar qué opción se ajusta tanto a su estrategia de inmigración como con sus planes de negocio.
Requisitos de elegibilidad y de inversión del programa EB-5
La elegibilidad para el programa EB-5 se basa en dos preguntas: ¿cumple el inversor los requisitos y cumple la inversión los requisitos financieros del programa? Ambas cuestiones deben respaldarse con documentación clara.
Requisitos para los inversores
Para solicitar un visado de inmigrante EB-5, el solicitante debe, por lo general:
- Ser un ciudadano extranjero que solicite la residencia permanente legal
- Invertir capital procedente de una fuente lícita
- Documenta el recorrido de esos fondos mediante registros como declaraciones de impuestos, documentos mercantiles, contratos de préstamo, registros de donaciones, registros de herencias o ingresos por venta.
- Mantener el capital invertido realmente expuesto al riesgo, en lugar de colocarlo en un producto con rentabilidad garantizada
- Tener capacidad jurídica para realizar la operación de inversión
- Cumplir con el umbral de inversión aplicable
Por lo general, el cónyuge y los hijos solteros menores de 21 años pueden solicitar la residencia permanente como beneficiarios derivados del inversor principal.
¿Cuánto debes invertir?
Los importes mínimos de inversión dependen de dónde y cómo se invierta el capital.
- Inversión estándar: 1 050 000 dólares
- Inversión destinada a zonas de empleo específicas: 800 000 dólares para zonas rurales o con altas tasas de desempleo que cumplan los requisitos
- Proyecto de infraestructura que cumple los requisitos: 800 000 dólares
Estos umbrales están sujetos a ajustes periódicos por inflación, por lo que el momento en que se apliquen puede ser importante.
Los fondos de inversión pueden proceder de diferentes fuentes legales, entre las que se incluyen los ahorros personales, los ingresos empresariales, las donaciones, las herencias, los ingresos por venta o determinados préstamos. Lo que importa es que el inversor pueda acreditar tanto el origen del capital como la trayectoria que siguió el dinero hasta llegar a la inversión EB-5.
Una vez cumplidos los requisitos relativos al inversor y al capital, la siguiente cuestión es cómo se estructurará la inversión.
Inversión directa frente a inversión a través de centros regionales
Los inversores del programa EB-5 suelen tener dos opciones de inversión: una inversión directa o una inversión a través de un centro regional. Ambas pueden dar derecho a la residencia permanente, pero difieren significativamente en cuanto a las responsabilidades de gestión y a la forma de acreditar la creación de empleo.
| Inversión directa | Inversión en centros regionales |
| El inversor suele desempeñar un papel más activo en la empresa | El inversor puede adoptar un papel más pasivo |
| El capital se invierte en la propia empresa comercial del inversor que cumpla los requisitos | Normalmente, el capital se aúna con el de otros inversores para destinarlo a un proyecto concreto. |
| El inversor tiene un control más directo sobre las operaciones y la contratación | Los patrocinadores de los proyectos suelen encargarse del desarrollo y las operaciones cotidianas. |
| La creación de empleo suele depender de los empleados que cumplen los requisitos directamente | Se pueden contabilizar los puestos de trabajo creados de forma directa e indirecta |
| Requiere una mayor implicación operativa | A menudo requiere menos gestión diaria |
| Puede resultar atractivo para los emprendedores que quieran dirigir el negocio por sí mismos | Puede resultar atractivo para inversores centrados principalmente en objetivos de inmigración e inversión |
Una inversión directa puede consistir en la creación de una nueva empresa, la adquisición y reestructuración de una empresa ya existente o la ampliación de una actividad ya existente. Por el contrario, una inversión a través de un centro regional suele referirse a proyectos de mayor envergadura en sectores como el inmobiliario, el hotelero, las infraestructuras o los desarrollos de uso mixto.
Para los inversores de Orlando, cualquiera de las dos estructuras puede ser viable. La que mejor se adapte dependerá de factores como la experiencia en gestión, el nivel de control deseado, la tolerancia al riesgo, los objetivos empresariales y el grado de implicación en el día a día que el inversor desee tener tras aportar su capital.
El requisito de creación de empleo del programa EB-5
Cada inversión EB-5 debe contribuir a la creación de al menos 10 puestos de trabajo a tiempo completo para trabajadores estadounidenses que cumplan los requisitos. La forma de contabilizar esos puestos de trabajo depende de la estructura de la inversión.
Inversiones directas
Por lo general, los inversores directos deben demostrar que la nueva empresa comercial ha creado 10 puestos de trabajo a tiempo completo, reales e identificables.
Entre las pruebas pueden figurar:
- Registros de nóminas
- Contratos de trabajo
- Registros fiscales
- Registros de contratación
- Organigramas
- Otra documentación que indique cuándo se crearon y cubrieron los puestos
Inversiones en centros regionales
Por lo general, los proyectos de los centros regionales pueden contabilizar tanto los puestos de trabajo directos como los indirectos. Dependiendo del proyecto, la creación de empleo puede justificarse mediante modelos económicos, la actividad de la construcción, el gasto del proyecto y otras metodologías aprobadas, en lugar de basarse únicamente en los trabajadores que figuran directamente en la nómina de una empresa.
Esa diferencia es una de las razones por las que las inversiones en centros regionales pueden resultar atractivas para proyectos de desarrollo de mayor envergadura.
¿Quién se considera un empleado que cumple los requisitos?
Entre los trabajadores que pueden optar a ello se incluyen:
- Ciudadanos estadounidenses
- Residentes permanentes legales
- Otras personas autorizadas para trabajar en Estados Unidos
Por lo general, el inversor y determinados miembros de su familia no se tienen en cuenta a la hora de cumplir el requisito de crear 10 puestos de trabajo.
En el caso de los proyectos de Orlando en los sectores de la hostelería, la construcción, la logística y los desarrollos de uso mixto, la creación de empleo puede convertirse en un aspecto fundamental tanto del análisis de la inversión como de la solicitud de inmigración. Llevar un seguimiento de la documentación justificativa desde el principio resulta mucho más sencillo que intentar reconstruirla más adelante.
La forma en que se documentan la inversión y la creación de empleo cobra especial importancia a medida que el expediente avanza en el proceso de inmigración, desde la solicitud inicial hasta la residencia condicional y la posterior supresión de las condiciones.
El proceso EB-5: del formulario I-526E a la tarjeta verde y al formulario I-829
El proceso EB-5 suele desarrollarse en tres fases, cada una de las cuales requiere su propia documentación.
- Presentar la solicitud inicial de inmigración. Los inversores de los centros regionales deben presentar el formulario I-526E, mientras que los inversores directos presentan el formulario independiente I-526. Esta solicitud documenta la fuente de la inversión, el plan de negocio y la creación de empleo prevista. Los inversores que ya se encuentren legalmente en Estados Unidos pueden cumplir los requisitos para presentar simultáneamente el formulario I-485, lo que puede acortar el plazo total del proceso.
- Obtener la residencia permanente condicional. Una vez que se apruebe la solicitud y haya una visa de inmigrante disponible, el inversor y los familiares que cumplan los requisitos recibirán una tarjeta verde con carácter condicional durante dos años. Durante este periodo, los titulares de la tarjeta verde pueden trabajar para cualquier empleador, viajar al extranjero siempre que cumplan los requisitos de autorización de viaje aplicables, y sus hijos pueden asistir al colegio como residentes.
- Elimina las condiciones y obtiene la residencia permanente definitiva. En el plazo de 90 días antes del segundo aniversario de la residencia condicional, el inversor presenta el formulario I-829 para demostrar que la inversión se mantuvo en riesgo y que se cumplieron los requisitos de creación de empleo. La aprobación convierte el estatus condicional en residencia permanente definitiva, lo que, con el tiempo, da derecho a solicitar la la ciudadanía mediante la naturalización.
Dado que las leyes de inmigración cambian y el volumen de tramitaciones del USCIS varía, contar con la ayuda de un abogado en cada etapa ayuda a los inversores a evitar lagunas en su situación legal y restricciones de viaje innecesarias mientras la solicitud está pendiente.
Ventajas del visado EB-5
Para los inversores que comparan las distintas vías para obtener la tarjeta verde, el visado EB-5 ofrece varias ventajas:
- No se requiere el patrocinio de una empresa. El inversor controla la solicitud de principio a fin, sin depender de la disposición de una empresa a patrocinar un visado de trabajo.
- Miembros de la familia incluidos en una misma solicitud. El cónyuge y los hijos solteros menores de 21 años obtienen la condición de residentes permanentes junto con el inversor principal.
- Libertad para trabajar desde cualquier lugar. Una vez aprobada la solicitud, los inversores y sus familiares a su cargo pueden trabajar para cualquier empresa o crear su propio negocio.
- Acceso a la educación. Los hijos a cargo pueden asistir al colegio y, más adelante, a universidades estadounidenses pagando, en muchos casos, las tasas de matrícula para residentes del estado, en lugar de hacerlo con un visado de estudiante.
- Una vía directa hacia la ciudadanía. La residencia permanente obtenida a través del programa EB-5 cuenta para el período de residencia necesario para la naturalización.
Retos y riesgos habituales en los casos del programa EB-5
Los expedientes del programa EB-5 presentan más aspectos complejos que la mayoría de los asuntos de inmigración, y en los casos de inversores del mercado de Orlando se observan varios problemas recurrentes.
Documentación sobre el origen de los fondos
Demostrar el origen de la inversión suele ser la parte que más tiempo lleva en una solicitud del programa EB-5. Los funcionarios del USCIS examinan minuciosamente los extractos bancarios, los documentos de titularidad de las empresas y las declaraciones fiscales de varios años, y las lagunas en ese historial documental son una de las principales causas de retraso o denegación. Los inversores de muchos países, sobre todo aquellos cuyos fondos hayan pasado por varias cuentas, empresas o jurisdicciones, deben estar preparados para aportar documentación adicional que demuestre el origen del dinero y cómo llegó a la inversión.
Riesgo a nivel de proyecto
Dado que el capital debe seguir expuesto a riesgo, un proyecto que se estanque, no alcance los resultados esperados o no cumpla sus objetivos de creación de empleo puede poner en peligro las posibilidades del inversor de que se levanten las condiciones impuestas a su estatus. Esto es especialmente relevante en el caso de los centros regionales autorizados para llevar a cabo grandes proyectos de desarrollo en varias fases, en los que los retrasos en la construcción son habituales.
Cómo elegir a los asesores adecuados
Dado que los casos EB-5 combinan aspectos relacionados con los valores con la legislación en materia de inmigración, a los inversores les conviene contar con un abogado especializado en visados de inversor EB-5 que revise la documentación del proyecto antes de que se transfieran los fondos, y no después. Nuestros abogados especializados en inmigración para inversores de Orlando conocen bien los proyectos de los centros regionales locales y pueden señalar los requisitos para obtener la tarjeta verde EB-5 que un asesor empresarial general podría pasar por alto, como la metodología de creación de empleo y el historial de cumplimiento normativo.
Calendario y cambios normativos
Los umbrales de inversión y las normas relativas a las zonas de empleo target (TEA) han cambiado en más de una ocasión desde la creación del programa. La disponibilidad de visados según el país de nacimiento puede influir en la rapidez con la que se obtiene la tarjeta verde tras la aprobación de la solicitud, y los plazos de tramitación varían, lo que afecta a la planificación del traslado familiar, la matriculación escolar y las operaciones empresariales.
Consulta con un abogado especializado en visados EB-5 en Orlando
La elección de la estructura, el proyecto y el calendario adecuados para una solicitud EB-5 afecta a la situación migratoria de tu familia durante años, no solo meses. Brown Immigration Law colabora con inversores, departamentos de recursos humanos y empresarios a través de sus distintas oficinas para adaptar la estrategia EB-5 a los objetivos migratorios generales de cada cliente, desde los visados de trabajo hasta la ciudadanía. Si estás valorando una inversión EB-5 en la zona de Orlando o comparándola con otra categoría de visado, ponte en contacto con nosotros para analizar su situación antes de comprometer su capital en un proyecto.
